四川省人民政府辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見(川辦發〔2017〕76號)

發布日期：2018-11-04 08:40:50 來源：互聯網

四川省人民政府

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》（國辦發〔2017〕30號，以下簡稱《意見》）精神，進一步完善“地溝油”綜合治理長效機制，打擊制售“地溝油”違法犯罪行為，保障人民群眾飲食用油安全，經省政府同意，現結合我省實際提出以下實施意見。

　　一、高度重視“地溝油”治理工作。“地溝油”一般是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品等非食品原料生產、加工的油脂。四川是食用油生產和消費大省。近年來，各地各有關部門深入開展專項整治，強化“地溝油”源頭治理，有力打擊、有效遏制制售“地溝油”違法犯罪行為。各地各有關部門要認真貫徹落實《意見》要求，保持打擊制售“地溝油”違法犯罪行為的高壓態勢，積極探索試點，建立“地溝油”綜合治理長效機制。（各市〔州〕人民政府，各有關部門按照職責分工負責）

　　二、督促企業承擔主體責任。督促指導餐飲企業、行政企事業單位食堂以及屠宰企業、肉類加工企業等單位按規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產品，按照《意見》要求進行無害化處理，并建立相關制度及臺賬，記錄和憑證保存期限不得少于2年。（農業廳、省發展改革委、住房城鄉建設廳、省食品藥品監管局負責）

　　三、培育無害化處理和資源化利用企業?？偨Y成都等地試點經驗，推動培育與城市規模相適應的廢棄物無害化處理和資源化利用企業。（省發展改革委、省經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、農業廳負責）合理布局無害化處理和資源化利用體系，組織建設無害化處理場所。（各市〔州〕人民政府負責）引導廢棄物無害化處理和資源化利用企業適度規模經營，符合條件的按規定享受稅收優惠政策。（財政廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、農業廳、省地稅局負責）興辦動物和動物產品無害化處理場所應當取得動物防疫條件合格證，從事城市生活垃圾經營性處置服務應當取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。（農業廳、住房城鄉建設廳負責）

　　四、完善政策措施配套。指導地方做好屠宰環節病害豬無害化處理工作，推廣無害化處理技術，防止環境污染。（農業廳、環境保護廳負責）鼓勵企業探索在餐飲企業廚房、屠宰車間、肉類加工車間和無害化處理車間等關鍵環節安裝攝像裝備，追溯廢棄物流向，試點在居民家庭廚房開展廚余垃圾粉碎處理。（農業廳、省食品藥品監管局、住房城鄉建設廳負責）鼓勵開展無害化處理和資源化利用創新，推動試點示范工作，加快制定“地溝油”科學鑒定方法。（科技廳、省衛生計生委負責）

　　五、加大監管懲治力度。開展為期1年的“地溝油”專項整治行動。（省食品安全辦牽頭，各有關部門參加）加大對重點區域、重點場所、重點企業的監管和巡查力度，督促企業建立健全追溯體系，嚴格執行索證索票和進貨查驗制度。（農業廳、省食品藥品監管局負責）查處利用網絡銷售假冒品牌食用油的違法行為，依法處置制假售假網站。（省食品藥品監管局、省工商局、省通信管理局負責）加強行政執法和刑事司法銜接，健全涉嫌犯罪案件的移送通報機制，加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。（公安廳、農業廳、省食品藥品監管局、住房城鄉建設廳、省經濟和信息化委、省食品安全辦負責）

　　六、推動開展社會共治。深入開展《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《城市生活垃圾管理辦法》《四川省城鄉環境綜合治理條例》等法律法規的宣傳教育，普及“地溝油”危害知識，培育廢棄物無害化處理和資源化利用理念。充分發揮行業協會作用，提升行業自律自治水平。制定并落實舉報獎勵制度，鼓勵內部知情人士舉報，動員社會力量共同監督。（各市〔州〕人民政府，農業廳、省食品藥品監管局、住房城鄉建設廳負責）

　　七、切實做好組織保障。各級人民政府對本地餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品的處理負總責；各級食品安全委員會及其辦事機構要切實加強對“地溝油”治理工作的組織領導和綜合協調，健全工作機制，明確工作任務，細化措施方案。省直有關部門要研究制定具體政策措施，各司其職，密切協作，形成治理工作合力；要加強與國家有關部門的溝通銜接，加強對全省各地“地溝油”治理工作的指導。加強督查考評，積極做好對“地溝油”治理工作組織開展情況的督促檢查和考核評價。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2017年8月7日