大慶市食品藥品監督管理局關于開展乳制品生產經營企業分級監管工作的通知(慶食藥管發〔2015〕89號)

發布日期：2018-11-04 08:40:52 來源：互聯網

大慶市食品藥品監督管理局

各縣、區食品藥品監督管理局（市場監督管理局）：

　　為認真履行乳制品質量安全監管職責，科學合理配置監管資源，提高監管效能，提升監管水平，根據省食品藥品監督管理局《關于印發黑龍江省乳制品生產企業分級監管指導意見（試行）》的通知》要求，我局將對全市乳制品生產經營企業進行分級監管。

　　一、監管級別

　　按照生產經營企業質量安全保障能力，對生產經營企業分低、中、高三級，根據企業分級，實施差別監管。

　　二、分級原則

　　企業質量保證能力由靜態和動態兩部分組成。靜態質量保證能力主要取決于企業規模、經營方式等情況；動態質量保證能力主要取決于監督檢查、監督抽檢、行政處罰等情況。

　　（一）綜合評價原則

　　由于企業之間基礎條件和管理水平不同，不同企業的質量保證能力存在較大差異。對企業的質量保障能力進行級別評估，應分別針對生產企業、經營企業的特點進行全面考量，對企業監督檢查情況、監督抽檢情況、行政處罰情況等各評價因素進行綜合評估。

　　（二）權重加權原則

　　根據對生產經營企業監督檢查、監督抽檢、行政處罰等要素綜合評估結果，采取權重加權的方式，確定企業質量保證能力級別。

　　（三）動態調整原則

　　企業質量保證能力是個動態變化的過程，企業分級必須保持與企業的現實情況相一致。要根據監督檢查、監督抽檢、行政處罰等監管情況，對企業質量保證能力級別進行適時調整。原則上每年應對企業級別進行評估后再調整。

　　（四）加嚴加密原則

　　對于監督檢查存在質量安全隱患或被行政處罰的，無論企業級別是否調整，本年度至少增加1次監督檢查。對于監督抽檢存在安全性指標的，應至少連續2次跟蹤檢查。

　　三、工作要求

　　（一）各縣（區）食品藥品監管部門要充分認識到乳制品分級監管的重要性，明確專人負責落實此項工作。真正把有限的監管資源充分利用起來，做好乳制品生產經營企業監管工作。

　　（二）各縣（區）食品藥品監管部門要定期收集、統計、匯總、分析相關數據，發現風險較大的隱患問題，要及時向市食品藥品監督管理局報告，并認真分析原因，研究制定有針對性的措施。

　　（三）請各縣（區）食品藥品監督管理部門，根據《大慶市乳制品生產經營企業分級監管工作指南》（見附件），結合工作實際，對轄區內乳制品生產企業、乳制品經營企業分別開展分級工作，年底前完成此項工作。各縣（區）食品藥品監督管理部門于每年12月20日前上報轄區內乳制品生產經營企業分級監管工作情況。

　　聯系人：史  良        電  話：6042077

　　附件：《   大慶市乳制品生產經營企業分級監管工作指南》

　　大慶市食品藥品監督管理局

　　2015年11月11日