云南：關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知

發(fā)布日期：2020-01-04 08:28:40 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護生豬屠宰行業(yè)發(fā)展秩序，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》（農(nóng)牧辦〔2019〕78號）要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織制定了《云南省開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2019年12月9日

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》（農(nóng)牧辦〔2019〕78號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。
 

　　一、目標任務

從2019年12月初到2020年2月底，開展為期三個月的打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動。鞏固“兩項制度”百日行動成果和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動專項整治成果，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實做好“元旦、春節(jié)”和“兩會”期間肉品質(zhì)量安全，維護云南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展秩序，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、重點工作

（二）強化消毒滅源，開展“大清洗、大消毒”行動。各地在繼續(xù)嚴格落實各項綜合防控措施的基礎上，由縣人民政府統(tǒng)一組織開展轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）、定點屠宰企業(yè)等場所消毒滅源專項行動，加大屠宰企業(yè)及養(yǎng)殖場運輸車輛、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公區(qū)的消毒效果評估，及時清除疫情隱患。完成時限：2019年2月29日前。

（二）加強排查力度，鞏固整治成果。一是進一步落實通過“兩項制度”百日行動審核的282家生豬定點屠宰企業(yè)，全面執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度；二是對已經(jīng)公示取消生豬定點屠宰資質(zhì)的屠宰企業(yè)，及時收回生豬定點屠宰資格證書或動物防疫條件合格證，督促企業(yè)拆除屠宰設施設備；三是加強巡查力度，防止處于停產(chǎn)整改的屠宰企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時開展屠宰企業(yè)專項整治“回頭看”工作檢查。完成時限：2019年12月31日前。

（三）暢通舉報渠道，強化監(jiān)管措施。云南省私屠濫宰問題舉報電話為0871-65749513（兼?zhèn)髡妫８髦菔幸皶r通過工作網(wǎng)站、媒體、宣傳材料等方式公布私屠濫宰問題舉報電話，并將舉報電話反饋至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處。各州市對群眾舉報的違法線索要及時進行收集整理歸納，集中力量對違法線索進行核實，確保件件有結(jié)果。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點（戶）等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)的排查和巡查力度，防止私屠濫宰死灰復燃。對轄區(qū)內(nèi)已被公安機關、市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處過的屠宰企業(yè)，要明確監(jiān)管責任人，加大監(jiān)督檢查頻率，緊盯易發(fā)多發(fā)違法行為，細化監(jiān)管措施，確保肉品質(zhì)量安全不留死角。完成時限：2020年12月31日前。

（四）緊盯定點企業(yè)，嚴查非法屠宰。嚴格督促生豬定點屠宰企業(yè)切實履行質(zhì)量安全主體責任，定期開展屠宰執(zhí)法檢查。對屠宰、加工、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬的，一律依照動物防疫法規(guī)定頂格處罰；對屠宰的生豬、生豬產(chǎn)品注水、注藥或者注入其他物質(zhì)的，為對生豬、生豬產(chǎn)品注水、注藥或者注入其他物質(zhì)提供場所的，一律依照生豬屠宰管理條例的規(guī)定頂格處罰，取消其定點屠宰資格，移交公安機關追究刑事責任；對生豬定點屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書或者標志牌的，要立即報請發(fā)證部門取消其定點屠宰資格；對一證多用、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的，以及取消定點屠宰資格后仍屠宰生豬的，依照生豬屠宰管理條例有關規(guī)定予以嚴懲。完成時限：2020年2月29日前。

（五）嚴管屠宰準出，銜接市場準入。定期開展屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢抽檢，嚴格執(zhí)行屠宰檢疫制度，督促企業(yè)落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗，生豬產(chǎn)品憑肉品品質(zhì)檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章上市銷售；及時向市場監(jiān)管部門提供轄區(qū)內(nèi)通過審核的合法合規(guī)屠宰企業(yè)名單、具備非洲豬瘟檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)名單、肉品品質(zhì)檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章的樣式及編號、屠宰企業(yè)非洲豬瘟檢測報告樣式等技術資料，配合市場監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實索證索票制度，防止私屠濫宰、染疫或疑似染疫、病死或死因不明的生豬產(chǎn)品上市銷售；對被市場監(jiān)管部門查處的屠宰企業(yè)違法案件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時開展倒查溯源工作，發(fā)現(xiàn)違法行為的，一律從嚴處理。完成時限：2020年2月29日前。

（六）強化部門聯(lián)動，嚴打私屠濫宰。會同公安、市場監(jiān)管部門開展聯(lián)動執(zhí)法，加大對養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營等生豬產(chǎn)品全鏈條各環(huán)節(jié)檢查力度，對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私屠濫宰，加工制售病死豬肉制品的犯罪案件，及時向公安機關移交涉嫌犯罪案件線索，并在技術支持等方面全力配合公安機關辦案，依法追究刑事責任。對影響較大的、涉及面比較廣的案件，持續(xù)跟蹤最新進展，及時掌握動態(tài)，結(jié)合部門職責及時進行有針對性的部署，堵塞監(jiān)管漏洞。完成時限：2020年2月29日前。

（七）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各州市要發(fā)揮典型案件的警示作用，有針對性地約談生豬屠宰經(jīng)營者，定期開展屠宰技術人員法規(guī)、標準培訓、檢測技術、屠宰樣本企業(yè)周報數(shù)據(jù)上報等培訓，提高生豬屠宰從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營意識。要加大宣傳引導力度，充分利用新媒體和非洲豬瘟防控宣傳，通過肉品安全消費知識宣傳、屠宰企業(yè)“開放日”等方式，提高公眾食品安全意識，提升生豬屠宰監(jiān)管工作的公眾認知度和參與度，營造良好輿論氛圍。完成時限：2020年2月29日前。

三、相關要求

各州市要緊扣時間結(jié)點、目標任務，按期保質(zhì)完成生豬屠宰專項整治任務。要以高度的使命感和責任感，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟防控、屠宰行業(yè)管理、安全生產(chǎn)相關工作。進一步壓實地方政府責任，在清理關停不符合要求的屠宰企業(yè)工作中不打折扣、不搞變通、不降標準。

各州市要加強部門協(xié)作，主動對接公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合辦案；要加強宣傳及信息報送，專項行動的經(jīng)驗做總結(jié)和打擊生豬私屠濫宰情況統(tǒng)計表請于2020年2月29日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處。聯(lián)系人：查明恒，電子郵箱：ynsnynctxmsyc@163.com，電話：0871-65749513。