保障舌尖安全 做首都食品安全的表率

發布日期：2019-07-09 09:24:24 來源：互聯網

中國食品安全網訊（沈子君 記者李國梁 馮文亮）作為北京市肉類食品行業組織，北京肉類食品協會為振興肉類食品行業，繁榮首都肉類市場及北京“放心肉”工程做出了不可磨滅的貢獻，有力保障了首都人民的“肉案子”等“舌尖上的安全”，極大地豐富了人民健康膳食所需的“肉盤子”。

協會組織的行業培訓大會現場

司京成會長

2018年，非洲豬瘟疫情的蔓延，國家出臺了“跨省禁運”等一系列措施，防止疫情擴散。在此環境下，肉類產業、肉類市場發生了很多的變化。為此，記者專訪了北京肉類食品協會會長司京成。

記者：北京肉類食品協會自成立以來，為促進企業改革、振興行業發展，繁榮首都肉類市場，以“放心肉”工程為服務準則，對于協會發展您有哪些新構想？在演變過程中，什么讓您感受最深，難以忘懷？

司京成：北京肉類食品協會從成立至今已經走過了30年的風雨歷程，30年來，協會秉承“服務會員、服務行業、服務政府”的辦會宗旨，認真服務企業發展，促進企業改革，為繁榮首都肉類市場多做實事。在“放心肉”工程建設上，堅持從源頭抓起，建立和完善食品安全追溯體系和責任追究體系，確保從田間到餐桌全產業鏈安全；一以貫之把食品安全作為首要日常工作。

民以食為天，食以安為先。食品安全是國家安全的組成部分，食品有恙則民不聊生，食品的安全是消費安全、生活安全、生命安全的前提和基礎，關乎我們每個人的生活質量和生命健康，也是社會安全穩定的重要組成。肉類食品是百姓日常生活必不可少的，據權威部門統計，近年中國人均每年吃肉達62公斤，是50年前13倍，可以說現在國人肉食消費是中國人歷史上吃肉吃得最多的年（據2017年10月26日新京報）。所以說實施“放心肉”工程是良心工程，協會在這方面做了很多工作。最主要的一是構建誠信體系，促進北京肉類食品行業健康發展，確保市民吃上“放心肉”。加快推進北京肉類食品行業誠信體系建設，建立符合自身行業特點的誠信自律機制，是保障北京肉類食品質量安全，促進北京肉類食品行業健康發展的前提。從協會成立之初即著手組織開展北京肉類食品企業誠信體系建設工作，制定北京肉類食品行業誠信管理體系建設方案，組織專家制定了北京肉類食品企業誠信管理體系，建立與實施細則等相關文件，選擇了在北京市場知名的北京二商大紅門、月盛齋、鵬程食品、天福號等33家企業作為開展誠信體系建設試點并組織開展評價通過審核的企業在相關媒體上進行公示。二是進一步加強行業自律，創建品牌企業和品牌產品。行業自律是維護行業共同利益，保障行業持續健康發展的重要手段。協會結合行業實際，通過開展多種形式的“誠信興商”宣傳教育，制定誠信自律公約，開展誠信企業評選和創建等活動，改善企業信用狀況，幫助會員企業大力開拓國內外市場，提高資源利用率，凈化市場環境做了大量富有成效的工作。通過開展協會內部評比和參加外部權威機構評比促品牌價值提升。2018年，在中國肉類協會開展的“2018中國肉類食品行業影響力品牌及最具價值品牌”評定工作中，會員企業中的“大紅門”“鵬程”“月盛齋”“天福號”“卓宸”和“恒慧”6個品牌獲“2018中國肉類食品行業最具價值品牌”稱號。三是把食品安全放在工作的重中之重，讓“放心肉”工程做到實處。食品特別是肉類食品質量安全是國家和消費者共同關注的問題，在日益開放的市場環境下，加強肉類質量安全管理，保持生產和市場的穩定，是肉類行業的一項長期的重要的基礎性工作。多年來，協會一直按照各級政府的要求和有關法律法規，積極配合政府有關部門大力開展食品安全管理工作。積極配合北京市商務局、農業農村局、衛健委、市場監督管理局等政府部門開展質量安全專項整治工作，完善行業公約，督促會員企業加強行業自律，強化企業社會意識。積極開展食品安全法律、法規和標準的宣貫。隨著食品安全管理力度的加大，政府對食品安全監管方面的法律法規和標準始終在不斷更新，隨著《食品衛生法》《食品安全管理條例》《食品安全法》《肉類食品行業國家標準》《食品安全國家標準》有相關政策、法規、條例和文件規定出臺，協會積極組織多種形式的宣貫和培訓，邀請重量級專家學者和有關政府負責人為會員企業講解相關知識，答疑解惑，提高企業依法、依規生產經營的能力。開展食品安全進社區活動。為了使社區百姓能夠享受到安全健康優質食品，協會積極組織會員企業開展安全食品進社區，推廣放心肉，在普及食品安全知識的過程中，讓廣大消費者對什么是安全肉、健康肉、放心肉有充分的了解。協會還積極參與方便社區居民生活“一刻鐘”公益活動、品牌創建等活動，直接體現了協會在服務政府服務社會服務百姓的價值。

回顧肉類協會這些年的工作，感悟頗深：一是做好協會工作，要堅持以服務為宗旨，找準自身定位，深刻理解服務的內涵，才能把工作做到精致。二是做好協會工作，必須以有為求有位，以創新求發展，才能獲得更廣闊的發展空間。三是只有在工作中進一步拓展協會的服務范圍和服務領域，努力提升服務質量，提高活動效果，才能贏得會員企業的尊重和信賴。

在今后的工作中，協會要繼續秉承為企業、為政府雙向服務的宗旨，堅持與時俱進，不斷深入學習有關政策文件，結合肉類行業實際情況，研究貫徹落實具體措施，以中央的方針政策指導肉類行業工作。在服務工作中，面向企業，立足企業，圍繞肉類行業發展中存在的共性問題，通過調查研究，向政府部門提出建議，勇于替企業講話，反映企業呼聲，盡力爭取政府部門的支持，把協會的工作做得更好、更實，使協會真正成為政府可依靠、企業信得過的社團組織。

記者：2019年，協會面對市場流通格局變化及價值再造等問題，將有哪些舉措？

司京成：說到市場流通格局的變化，不得不說現在生豬市場的格局。2018年8月份，我國首次爆發非洲豬瘟疫情，對我國整個生豬產業和市場都造成較大的影響。國家為了防止疫情擴散出臺了相應的跨省禁運政策，但是由于疫情的特殊性以及跨省禁運，迫使生豬市場價格起伏不定，生豬養殖、存欄、供給出現較大變化。盡管在疫情防控上做了很多工作和努力，但是對整個生豬產業的沖擊還是非常嚴重的。有研究機構分析，未來幾年我國豬肉供給偏緊，進口將保持較高水平。由于上述因素，帶來2019年肉類行業市場流通格局明顯的變化：一是豬肉流通由活豬運輸改變為宰后豬肉冷鏈流通；二是豬肉消費量有所下降而牛羊肉消費量穩步上升；三是國際貿易進口肉類產品繼續上漲。面對這些變化，豬肉企業在強化冷鏈裝備投入、合理布局全國性養殖屠宰資源、加強檢測監控、抓住歷史機遇發展壯大、化解進口產品的質量價格壓力，保持市場份額等方面認真研究對策和措施。可以預測，今明兩年將是肉類行業求生存，求發展，大調整，大變化的時期。

協會將認真分析上述新情況和新問題，約請有關專家與會員單位一同交流，商討對策，與企業共度難關。在具體措施上，幫助會員多方面聯系溝通冷鏈設備制造廠家，咨詢冷鏈技術和管理問題；為牛羊肉企業收集提供國內畜牧業資源信息，一同分析國家相關畜牧業發展方向與政策；為進出口企業收集提供國際貿易相關信息，積極聯系外商在國內的代理機構。協會要及時掌握有關政策、技術等信息通報給企業，與企業一同面對市場，做好肉類食品的安全生產和銷售。增加與國際同行業的交流，了解不同國家、不同地區的肉類食品行業的發展狀況，促進會員企業間的交流及技術更新，更好地保障肉類食品安全。

記者：“自律公約”是協會建立肉類食品安全體系工作的重點，協會將在今年如何繼續開展，生產經營“放心肉”活動？與去年相比會有哪些不同？

司京成：企業是食品安全的責任主體，自律是企業保障食品安全的制勝法寶。協會傾力建設的“自律公約”就是要在會員單位中牢固樹立食品安全意識，自覺內化為管理制度，在生產活動中嚴格對標管理，做首都食品安全的表率。

由于肉類經營企業行業自身的特點，環節多、風險大。涉及肉類食品安全的風險因素有微生物的、化學的、獸藥殘留等等，這些風險各有產生的特點，需要不同的管控方法。協會將緊密圍繞“放心肉”這一消費者最為關心的敏感話題與日常采買食物，指導企業嚴控生產加工環節的現場管理、工藝工序的確定、安全衛生的控制到市場流通環節的跟蹤管理，社區科普宣傳與消費者的溝通，組織消費者到會員企業參觀生產現場，實現雙向交流，以提升肉類企業在市場競爭中的生存發展能力。今年，針對“自律公約”肉類食品安全體系建設工作開展，協會將在“精準”二字上下功夫。要督促會員企業嚴格落實食品安全主體責任和首負責任，以及法定代表人和食品質量安全負責人的責任。進一步完善企業各項食品質量安全管理制度，不斷開展制度落地、進貨查驗、生產環境、過程控制、出廠檢驗、添加劑使用和管理、產品標準執行、不合格品管理、食品安全事故應急處理等方面的自查，對發現的問題及時改進，進一步提升企業的社會責任意識。

記者：為增強法制觀念，規范生產經營，協會在今年將采取哪些形式來保障肉食產品質量，維護消費者護法權益？

司京成：法規與標準是食品企業經營的行動準則。堅守“食品安全”是食品企業的底線，發揚傳統產業的“匠人精神”，為消費者提供更安全、安心的豬肉食品，也是對每一位消費者的責任。在規范生產經營上，作為肉類食品協會和肉類食品生產企業有著義不容辭的責任。今年大事多，重要活動多，更是不能懈怠。首先要督促企業完善健全規則制度，落實好“兩個責任，根據《食品安全法》及相應細則等法律法規和各項食品安全標準，食品生產企業落實食品安全主體責任和首負責任，應當建立健全并有效落實食品安全管理制度，二是嚴抓生產過程管控，把好原料關，生產過程關和出廠檢驗關，嚴格溯源管理，減少風險隱患點。三是在會員企業內推廣先進的質量管理體系，敦促行業的轉型升級。四是實施主動報告，自覺接受各方監督，適時舉辦食品安全宣傳、“企業開放日”等公益活動，普及食品安全科普知識，傳播科學理性消費觀念。通過一系列的措施，提升誠信水平，履行社會責任。

記者：為促進市場公平競爭提高行業整體素質，協會在以往工作經驗基礎上將在今年計劃中有哪些具體工作行動？

司京成：面對經濟下行的壓力和復雜多變的市場，作為首都食品行業菜籃子中不可缺少的肉類食品企業的社團組織，我們有義務和責任帶領會員企業在促進市場公平競爭提高行業整體素質上扎實做事。一是要繼續加強行業誠信體系建設。建立健全市場誠信機制是促進市場健康、規范發展的重要基礎，也是加強監管的重要手段。要在原有建設的基礎上，引入消費者監督評價機制，用透明市場信息和消費者的口碑來推動市場誠信建設，開展服務質量和客戶滿意度調查，督促企業不斷整改提高。二是要加強行業品牌建設，品牌是企業核心價值、服務能力、質量信譽的集中體現，鼓勵肉類食品企業增強品牌意識，鼓勵企業依法進行商標注冊、品牌保護，營造良好的品牌成長環境。三是不斷創新，抵制不正當競爭行為。公平競爭是現代市場競爭的基本競爭規范，企業作為社會公民有責任遵守公平競爭的準則，食品企業想要擺脫不正當競爭循環，僅靠企業家自身的社會責任感和道德意識是不夠的，企業需要自身的優勢來戰勝不正當競爭行為，就是要不斷的創新，以創新的產品占據市場，參與競爭。作為協會將為北京的會員單位在技術交流、信息分享、業務培訓等方面提供盡可能多的參加機會，并保證一定的系統性和專業性。根據以往的工作經驗，今年將尤其加大會員企業一對一與外省優秀企業在生產管理、產品開發以及食品安全管理等方面的深度交流。

記者：2019年是全球開放文商互動，財智雙贏的一年。協會在開展國際、國內交流、商品交易展示等品牌推介工作中，將預期開展哪些會議與活動？

司京成：協會將組織會員單位參加今年9月在成都舉辦的“2019第四屆中國國際肉類產業周”，一方面為我們的會員企業參展建言獻策，另一方面為更大范圍的企業間交流促進提供機會。產業周期間，協會將組織幾場小型的技術交流沙龍，每場的主持人選定一個企業一個交流主題，通過近距離的交流，努力讓企業獲得答案。