飼料和飼料添加劑指標要求相關(guān)標準法規(guī)梳理

發(fā)布日期：2019-07-09 20:20:26 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　食品伙伴網(wǎng)訊 加強飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全，一直是常抓不懈的工作。如何確保飼料和飼料添加劑的安全使用，就是要降低飼料中的有毒有害物質(zhì)，嚴控飼料中的致病微生物，合理使用藥物飼料添加劑，嚴格按照規(guī)定的用法用量要求使用。食品伙伴網(wǎng)梳理了有關(guān)飼料和飼料添加劑指標要求方面的標準法規(guī)，旨在幫助生產(chǎn)者和使用者明確相關(guān)規(guī)定，合理生產(chǎn)和使用飼料和飼料添加劑。

　　一、通用要求

　　《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第609號）第十八條規(guī)定，飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程實施有效控制并實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。第二十條規(guī)定，出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當包裝，包裝應(yīng)當符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。

　　《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部令2014年第1號）第七條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當建立原料采購驗收制度和原料驗收標準，逐批對采購的原料進行查驗或者檢驗，原料驗收標準應(yīng)當規(guī)定原料的通用名稱、主成分指標驗收值、衛(wèi)生指標驗收值等內(nèi)容，衛(wèi)生指標驗收值應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標準的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當每3個月至少選擇5種原料，自行或者委托有資質(zhì)的機構(gòu)對其主要衛(wèi)生指標進行檢測；企業(yè)應(yīng)當每周從其生產(chǎn)的產(chǎn)品中至少抽取5個批次的產(chǎn)品自行檢驗主成分指標。維生素預(yù)混合飼料檢測兩種以上維生素；微量元素預(yù)混合飼料檢測兩種以上微量元素；復(fù)合預(yù)混合飼料檢測兩種以上維生素和兩種以上微量元素；濃縮飼料、配合飼料、精料補充料檢測粗蛋白質(zhì)、粗灰分、鈣、總磷。

　　飼料添加劑的安全使用方面，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的第2625號公告對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》進行了修訂，飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用飼料添加劑產(chǎn)品時，應(yīng)嚴格遵守“在配合飼料或全混合日糧中的最高限量”規(guī)定，不得超量使用飼料添加劑。

　　飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用《飼料添加劑品種目錄》中鐵、銅、鋅、錳、碘、鈷、硒、鉻等微量元素飼料添加劑時，含同種元素的飼料添加劑使用總量應(yīng)遵守本《規(guī)范》中相應(yīng)元素“在配合飼料或全混合日糧中的最高限量”規(guī)定。

　　仔豬（≤25kg）配合飼料中鋅元素的最高限量為110mg/kg，但在仔豬斷奶后前兩周特定階段，允許在此基礎(chǔ)上使用氧化鋅或堿式氯化鋅至1600mg/kg（以鋅元素計）。

　　飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用非蛋白氮類飼料添加劑，除應(yīng)遵守本《規(guī)范》對單一品種的最高限量規(guī)定外，全混合日糧中所有非蛋白氨總量折算成粗蛋白當量不得超過日糧粗蛋白總量的30%。

　　關(guān)于三聚氰胺的限量要求，原農(nóng)業(yè)部公告第1218號規(guī)定，飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺限量值定為2.5mg/kg，高于2.5mg/kg的飼料原料和飼料產(chǎn)品一律不得銷售。

　　關(guān)于寵物飼料的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號制定了一系列有關(guān)寵物飼料的規(guī)定，《寵物飼料管理辦法》第五條規(guī)定，寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程實施有效控制并實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。

　　寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的寵物飼料產(chǎn)品，其衛(wèi)生指標應(yīng)當符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號附件《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》的要求。向中國境內(nèi)出口的寵物飼料其產(chǎn)品衛(wèi)生指標應(yīng)當符合《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》的要求；寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料還應(yīng)當符合進口登記產(chǎn)品的備案標準要求。

　　飼料藥物添加劑的使用要求方面，《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告第168號）以及《對執(zhí)行第168號公告有關(guān)事項的公告》（農(nóng)業(yè)部公告第220號）規(guī)定了允許使用的藥物飼料添加劑的名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項等；并規(guī)定，獸用原料藥不得直接加入飼料中使用，必須制成預(yù)混劑后方可添加到飼料中。2017年10月30日原農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局發(fā)布了關(guān)于征求《關(guān)于發(fā)布<藥物飼料添加劑品種目錄及使用規(guī)范>的公告（征求意見稿）》意見的通知，擬對藥物添加劑的使用進行相應(yīng)的修訂，并決定廢止第168號公告和220號公告。2019年3月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局發(fā)布了關(guān)于征求《藥物飼料添加劑退出計劃（征求意見稿）》 意見的函，對促生長類添加劑、抗球蟲藥以及中藥類藥物飼料添加劑的使用進行了修訂，意見稿也提出原農(nóng)業(yè)部公告第168號和第220號將會廢止。目前，正式的文件尚未發(fā)布，食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

　　二、具體指標要求

　　具體的指標要求主要從飼料原料、飼料產(chǎn)品、飼料添加劑、新飼料添加劑以及寵物飼料五個方面展開。

　　GB 13078-2017《飼料衛(wèi)生標準》是對飼料衛(wèi)生要求的強制標準，規(guī)定了飼料原料和飼料產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)及微生物的限量及試驗方法。衛(wèi)生標準僅適用于標準中所規(guī)定的飼料原料和飼料產(chǎn)品，但不適用于寵物飼料產(chǎn)品和飼料添加劑產(chǎn)品，這兩類產(chǎn)品有專門的規(guī)定。

　　1、飼料原料

　　原農(nóng)業(yè)部公告第1773號發(fā)布的《飼料原料目錄》對飼料原料的部分指標要求進行了規(guī)定，例如，8.2.2水解酪蛋白的蛋白質(zhì)含量要求不低于74%；10.2.8蟹粉的粗蛋白質(zhì)含量不低于25%；再如10.4.8魚溶漿的水分含量不高于50%。除目錄中有特殊規(guī)定外，植物性飼料原料的植物學純度通常不得低于95%。

　　除了《目錄》中的基本要求外，大部分的指標要求在原料的具體標準中有規(guī)定，比如GB/T 19541-2017《飼料原料 豆粕》規(guī)定了飼料原料豆粕的質(zhì)量等級指標，特級品、一級品、二級品、三級品，不同等級的粗蛋白、粗灰分、水分等標準不同；衛(wèi)生指標符合GB 13078的規(guī)定。GB/T 19424-2018《天然植物飼料原料通用要求》規(guī)定了天然植物飼料原料的外觀性狀、理化指標要求，衛(wèi)生指標符合GB 13078的規(guī)定。

　　2、飼料產(chǎn)品

　　飼料產(chǎn)品主要包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。在具體的飼料標準中，規(guī)定了相關(guān)的指標要求，比如NY/T 903-2004《肉用仔雞、產(chǎn)蛋雞濃縮飼料和微量元素預(yù)混合飼料》中規(guī)定了濃縮飼料常規(guī)成分以及主要微量元素和維生素的營養(yǎng)成分指標；微量元素預(yù)混合飼料中規(guī)定了相關(guān)微量元素的含量要求。

　　配合飼料標準比如GB/T 14924.2-2001《實驗動物 配合飼料衛(wèi)生標準》規(guī)定了實驗動物小鼠、大鼠、兔、豚鼠、地鼠、犬和猴的配合飼料的化學污染物和微生物指標要求。GB/T 5915-2008《仔豬、生長肥育豬配合飼料》和T/CFIAS 002-2018《蛋雞、肉雞配合飼料》均是具體的畜禽飼料標準。水產(chǎn)類的飼料產(chǎn)品如GB/T 36205-2018《草魚配合飼料》，標準規(guī)定了飼料加工的質(zhì)量指標和營養(yǎng)成分指標要求，衛(wèi)生指標要求符合GB 13078的規(guī)定。

　　精料補充料如LS/T 3409-1996《奶牛精料補充料》和LS/T 3406-1992《肉用仔鵝精料補充料》等，均規(guī)定了相關(guān)的質(zhì)量指標要求。

　　3、飼料添加劑

　　《飼料添加劑品種目錄（2013）》（農(nóng)業(yè)部公告第2045號）中對部分飼料添加劑有明確的指標要求，如目錄中對液體L-賴氨酸要求L-賴氨酸含量不低于50％。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第123號中，經(jīng)全國飼料評審委員評審，決定將姜黃素的適用范圍擴大至肉仔雞，在肉仔雞配合飼料中的推薦添加量為50mg/kg~150mg/kg，最高限量為150mg/kg（以干物質(zhì)含量為88%的配合飼料為基礎(chǔ)）。

　　除了《目錄》中的規(guī)定外，具體要求在相應(yīng)的標準中進行規(guī)定。根據(jù)《目錄》中的類別，飼料添加劑品種主要包括氨基酸、維生素、礦物元素、酶制劑、微生物、防腐劑、抗氧化劑及其他等。比如，GB 34459-2017《飼料添加劑 硫酸銅》、GB 9840-2017《飼料添加劑 維生素D3（微粒）》、GB/T 27984-2011《飼料添加劑 丁酸鈉》、NY/T 2131-2012《飼料添加劑 枯草芽孢桿菌》、GB/T 36863-2018《混合型飼料添加劑防霉劑通用要求》等均規(guī)定了技術(shù)指標。

　　4、新飼料、新飼料添加劑

　　新飼料、新飼料添加劑的指標要求主要以國家農(nóng)業(yè)行政主管部門的公告形式公布，如原農(nóng)業(yè)部公告第1314號批準了酵母硒作為新飼料添加劑，在產(chǎn)品標準（備案）中，規(guī)定了酵母硒的技術(shù)指標要求，包括總硒、有機硒、粗蛋白、水分、粗灰分、鉛、砷、細菌總數(shù)、沙門氏菌以及其他衛(wèi)生指標要求。

　　原農(nóng)業(yè)部公告第2309號批準紐甜、L-硒代蛋氨酸和約氏乳桿菌為新飼料添加劑，在產(chǎn)品標準（備案）中，規(guī)定了添加劑的質(zhì)量要求，包括性狀、含量、水分及衛(wèi)生指標等方面的要求。

　　其他有關(guān)新飼料添加劑的指標要求可查看相關(guān)公告中的備案標準，這里不再贅述。

　　5、寵物飼料

　　《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》規(guī)定了在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的供寵物犬、寵物貓直接食用的寵物飼料產(chǎn)品的衛(wèi)生指標要求，包括無機污染物和含氯化合物、真菌毒素、天然植物毒素、有機氯污染物、微生物污染物五個項目，具體限量要求可查看農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第20號公告。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂飼料或者飼料添加劑原料目錄時也可能涉及到寵物飼料的要求，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第21號決定增補維生素K1等78個飼料添加劑品種進入《飼料添加劑品種目錄（2013）》，適用范圍為犬、貓；將蛋氨酸羥基類似物等25個飼料添加劑品種的適用范圍擴大至犬、貓。飼料添加劑亞硝酸鈉僅限用于水分含量大于等于20%的寵物飼料，最高限量為100mg/kg。