本報訊 (記者石?。橥苿拥叵滤删C合治理順利實施,有效壓減農業地下水開采量,近日,河北省農業農村廳制定了2019年度小麥節水品種及配套技術推廣補貼、旱作雨養種植試點、耕地季節性休耕制度試點、高效節水灌溉等農業節水項目實施方案。
建立項目到村、到戶、到地塊明細檔案
河北省要求加強檔案管理,要按照“市、縣有項目實施區域圖,鄉(鎮)有面積匯總表,村有分戶、分地塊任務清冊”等要求,建立項目到村、到戶、到地塊明細檔案。要強化監督公示,要聯合紀檢監察和審計等部門強化監督檢查,不留盲區、不留死角,確保項目規范運行。村民代表要全程參與項目運作,嚴格落實公示制度,確保農業項目規范運行、落地實施,確保農民群眾對項目的知情權、參與權和監督權。
據了解,河北省實行市包縣、縣包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村責任制。市、縣農業農村部門要安排責任心強、懂政策、懂技術、能辦事的干部下沉一級,包縣、包鄉(鎮)、包村指導工作。要制定實在管用的干部包縣、包鄉(鎮)、包村工作責任,制定切實可行的項目推進計劃。市、縣要印制包縣、包鄉(鎮)、包村干部名冊,公開聯系電話,以市為單位存檔備案。省農業農村廳將結合工作進展情況,隨時開展抽查和詢問相關工作。市、縣、鄉(鎮)、行政村要層層簽訂工作責任書,鄉(鎮)或行政村要與農戶、經營主體等簽訂實施協議,明確雙方任務目標和責任,確保按量按要求完成相關農業項目,有關項目落實情況要及時向省農業農村廳報告。
建立健全農業節水項目示范區
河北省市、縣要建立健全農業節水項目示范區,要集中連片推進,有條件的整鄉、整村推進。要分項目建立規模以上示范區的要求,在交通便利等便于觀摩的地方,樹立農業節水項目示范區標志牌。以項目為單位,重點明確項目實施背景、政策依據、實施條件等,帶動項目區外的農戶共同節約農業用水,同步實現節本增效。
河北省要求有關部門逐級分解任務、規范建設管理、嚴格評估獎懲等要求,有效促進年度任務目標落實。市縣重點抓好本級評估,堅持績效優先、客觀公正、可操作、好評估的原則,著重評估目標完成、措施落實、資金使用等情況,評估結果及相關數據結論在總結報告中說明,并作為年度總結報告的附件一并上報。
績效評估指標重點包括:任務目標完成、措施落實、組織管理、資金使用等4個方面。以《河北省地下水超采綜合治理省級考核辦法》為依據,采用評分法,滿分100分。評估結果劃分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。種植冬小麥節水品種,落實配套節水技術的農戶積極性高,小麥單產穩定。畝均減少澆水1~2次,全省平均畝均節水40~50立方米,項目區減少地下水開采2.4億立方米。實施旱作雨養種植,種植作物類型豐富,關井措施落實,種植技術科學,符合當地實際。季節性休耕項目區,農民收益基本不受影響,農戶主動參與,項目區畝均減少地下水開采140~160立方米,年實現地下水壓采3億立方米。