兩新規為保健行業注入強心劑——專訪中國營養保健食品協會秘書長劉學聰

發布日期：2019-08-24 08:19:23 來源：互聯網

　　8月20日，市場監管總局就《保健食品標注警示用語指南》（以下簡稱《指南》）和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關情況舉辦專題新聞發布會。

　　會后，中國營養保健食品協會秘書長劉學聰在接受本報記者專訪時表示，《指南》和《辦法》對推動和促進保健食品產業健康發展具有重要意義，有利于避免產品的夸大和虛假宣傳。

　　劉學聰表示，《辦法》的出臺是一項積極的行業鼓勵性政策制度，可謂中國保健食品管理政策的里程碑，對進一步推動和促進保健食品產業健康發展具有重要意義，行業企業期待已久、擁護支持。

　　劉學聰說，《食品安全法》確立了保健食品實施注冊與備案雙軌制管理，這項政策的核心即是保健食品原料目錄和功能目錄，《辦法》的出臺是對管理政策的完美補充。《辦法》明確了保健食品原料目錄和允許聲稱的保健功能目錄的制定和調整、公布的程序和路徑，改變了以往政府主導的局面，讓行業企業站在目錄與功能研究的舞臺中央，極大地鼓勵和促進產業的研發與創新。

　　“保健食品備案產品不再局限于維生素和礦物質類原料，更多天然植物提取物的原料加入備案目錄，更多產品快速上市，滿足消費者的需求。”劉學聰說，根據科學研究與進步，動態調整可以聲稱的保健功能，在祛除不符功能的同時，允許新的保健功能準入，這是產業發展的內在要求，也是消費者的消費需求。在保健食品不斷收緊嚴管的當下，《辦法》的出臺無疑對行業來說是強心劑，讓我們感受到了溫暖，堅定了產業發展的信心。

　　保健食品不是藥品、不能治病。但有的推銷人員常常“忽悠”消費者，有的甚至把保健食品吹噓成包治百病的靈丹妙藥，坑老騙老。針對上述問題，市場監管總局發布《指南》，規范警示用語的標注。

　　劉學聰說，歷經20多年的發展，中國保健食品行業從法規完善、質量安全，產品豐富、工廠優化等多方面取得了巨大進步，為國家經濟建設以及國民健康作出了積極重要的貢獻。同時，行業內夸大虛假宣傳問題引起社會反感，消費者反映強烈。

　　“在當下以有限的監管資源面對無限的營銷行為的情況下，管理部門針對業內的突出問題，采取在保健食品標注警示語的管理措施，我認為或許是不得已但卻必要的管理措施。”劉學聰表示，盡管很擔心警示語的標注會加深公眾對保健食品產業的負面認知，但業界總體認為，通過《指南》規范警示標識，有利于強化企業主體責任和自律意識，有利于避免產品的夸大和虛假宣傳，有利于促進消費者正確認知保健食品的功能作用，維護消費者的權益，有利于營造良好的保健食品市場環境，有利于保健食品產業健康可持續發展。

　　劉學聰說，協會將同業界一道，加強《保健食品標注警示語指南》的學習和做好相關科普宣傳工作，同時考慮制訂更多自律規范措施，教育和引導消費者科學理性認識保健食品。