云南省保山市隆陽區全力保障農村集體聚餐食品安全

發布日期：2019-09-27 17:03:48 來源：互聯網

中國食品安全網訊（趙澤 華成明）自2018年5月始，云南省保山市隆陽區市場監管局協同中國人民財產保險股份有限公司、保山市全民合伙人科技有限公司，在金雞鄉東方社區試點，創新推出“鄰里食安”網絡平臺申報+責任保險的管理新模式，全力保障農村集體聚餐食品安全。

農村集體聚餐是指城市郊區及農村地區家庭（個人）或者單位，因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由在餐飲服務單位以外場所舉辦的不以營利為目的的自辦宴席。長期以來，農村集體聚餐因其人數多、環境差、設施設備不全、事主食品安全意識不強、村組監管難度大等特點，突發事故風險居高不下，成為食品安全工作中的痛點、堵點。

據隆陽區市場監督管理局副局長李宏武講：“農村老百姓在家里辦紅、白事，或者需要集體聚餐的時候，超過50人以上的規模，按照現行法律規定就要進行申報備案，通過‘鄰里食安’微信小程序平臺，申報哪天辦、辦餐地點、廚師、規模多少人。食材要從合法渠道進，辦席的周邊環境要注意回避風險點，廚師幫廚人員健康情況，食物儲存條件、留樣，出了事情有經濟上的防范保障，監管部門通過這個平臺可以在事前掌握，事后查處有依據。”

“鄰里食安”網絡申報平臺由保山市全民合伙人科技有限公司開發，充分發揮“互聯網+”優勢，通過食品安全知識在線宣傳，自辦宴席事主在線申報，區、鄉、村三級監管人員在線審核及在線監管“多管齊下”的方式，實現傳統自辦宴席申報“面對面”向“鍵對鍵”轉變，用信息鏈串起了工作鏈、責任鏈和風險鏈，真正達到了“一個平臺覆蓋轄區，一條網線聯通三級，掌上申報簡便易行，在線監控全程保障”的目標，補齊了村組監管力量不足的短板，解決了備案指導尚存盲區的問題，大大提升了群眾的參與積極性、申報備案率和“智慧監管”效能。

事故理賠方面由中國人民財產保險股份有限公司編印《農村自辦宴席食品安全責任保險建議書》，設定保險標準和前提，即自辦宴席50桌以下保金200元，最高賠償金額20萬元整，50桌以上保金300元，最高賠償金額30萬元整，個人最高賠償標準為3萬元整，保險時效為自登記后的次日0點至宴席結束當日的0時止，追溯期為72小時，前提為投保人必須嚴格按照《食品安全法》及相關法規要求履行“從采購、加工到留樣”的全過程主體責任，并收集上傳相關證據、圖片。

“網絡平臺申報+責任保險管理”新模式構建了政府智慧監管、保險公司（第三方）責任倒查和事主守法自律“三位一體”的農村集體聚餐共管共治新格局，破解了傳統自辦宴席申報備案工作中固有的“群眾參與不積極、村組監管不到位、痕跡資料收集難和突發事故責任認定難、賠付難”問題，理順了責任歸屬，充實了監管力量，提升了監管效率。增強了群眾的食品安全意識，有效降低了集體聚餐事故風險，也為事主提供了經濟保障，解除了后顧之憂。此外，保險公司從每單保金內提取25%支付給社區，作為自辦宴席監管工作經費的創新之舉，如同為缺人缺錢、舉步維艱的基層監管注入了“源頭活水”，極大地調動了村組（社區）食品藥品協管員的工作積極性，推動了農村集體聚餐監管保障的常態化和長效化。

金雞鄉村民：“實行申報對我們個人更好了，所有的食材我們都抽樣冰在冰箱里，這樣對我的親朋好友也好。”

截至目前，金雞鄉自辦宴席申報備案269家，備案率達到了95%，參保220家，參保率達到了80%。