“一體兩翼”強(qiáng)監(jiān)管濟(jì)寧市場監(jiān)管局這樣做

發(fā)布日期：2019-10-14 19:27:24 來源：互聯(lián)網(wǎng)

中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星?馬正熹）在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，濟(jì)寧市市場監(jiān)管局按照濟(jì)寧市委、市政府“流程再造”和“制度創(chuàng)新”要求，適應(yīng)當(dāng)前集生產(chǎn)、流通、消費(fèi)為一體，市場主體、市場客體、市場行為全覆蓋的全鏈條監(jiān)管新形勢，聚焦“保安全、守底線，促發(fā)展、拉高線”主責(zé)主業(yè)，加快市場監(jiān)管工作流程再造，強(qiáng)化“一體兩翼”格局，“一體”即機(jī)關(guān)的綜合監(jiān)管，“兩翼”即綜合執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管工作機(jī)制。

食品安全宣導(dǎo)活動

目前，該局“一體兩翼”工作格局正加快構(gòu)建，下步將堅持高標(biāo)準(zhǔn)，以此為抓手，持續(xù)形成基于流程再造的市場監(jiān)管集成服務(wù)新優(yōu)勢，加快機(jī)構(gòu)改革后的市場監(jiān)管職能整合、業(yè)務(wù)融合、人員聚合。

首要抓好食品安全監(jiān)管。從重點(diǎn)區(qū)域上，狠抓農(nóng)村市場、網(wǎng)絡(luò)訂餐、學(xué)校食堂等；從重點(diǎn)品種上，狠抓保健食品、五毛食品、嬰幼兒配方食品等。開展“食安護(hù)佳節(jié)”“守護(hù)舌尖安全”等15項(xiàng)整治行動，切實(shí)保障“一老一少”食品安全。該局今年以來檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3萬余戶，查處違法案件620起，收繳問題食品2194公斤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破犯罪案件52起。緊盯肉菜蛋奶、米面糧油等群眾關(guān)注度高、消費(fèi)量大的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施抽檢監(jiān)測2.5萬批次。把食品安全消費(fèi)常識課“搬進(jìn)”居民社區(qū)，積極營造食品安全共治共享格局。今年1月份，總面積10350平米的市級食品藥品檢測中心新實(shí)驗(yàn)辦公樓正式投入使用，順利通過資質(zhì)認(rèn)定地址變更現(xiàn)場評審并取得證書。截止目前，該局共完成食品檢驗(yàn)409批，藥品檢驗(yàn)541批；上報藥品不良反應(yīng)報告8598份，器械不良事件報告2019例，化妝品不良反應(yīng)報告397例，藥物濫用報告318份。

持續(xù)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。扎實(shí)做好中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥品零售環(huán)節(jié)、無菌植入性醫(yī)療器械等專項(xiàng)整治行動，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位4662家，收回GMP證書3家，撤銷GSP證書14家。檢查零售藥店2723家，查處“掛證”執(zhí)業(yè)藥師27人，限期整改346家。開展疫苗管理專項(xiàng)整治行動，排查疾控機(jī)構(gòu)12家、接種單位377家，督促整改風(fēng)險隱患203處。

藥品市場檢查活動

聚焦聚力特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、電梯安全大檢查等系列活動，深化壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備風(fēng)險隱患排查整治。檢查各類電梯16069臺，消除安全隱患653個，對全市24家大型游樂設(shè)施運(yùn)營單位的83臺設(shè)備和1條客運(yùn)索道進(jìn)行全面安全排查，開展大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯應(yīng)急救援演練等20余場次。今年以來，該局檢驗(yàn)各類特種設(shè)備32690臺套，壓力管道192.4千米，監(jiān)檢管道元件11374噸，監(jiān)測鍋爐水質(zhì)491臺次，校驗(yàn)各類安全閥8272只，完成車載氣瓶安裝監(jiān)檢22515只，累計發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患10424起，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

特種設(shè)備安全檢查

重點(diǎn)抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管，濟(jì)寧全市共檢查加油站點(diǎn)694個，抽檢取樣1891個，油品合格率達(dá)99.1%，依法查處不合格加油站點(diǎn)15家，罰沒款56.76萬元。部署水泥行業(yè)專項(xiàng)治理行動，檢查水泥生產(chǎn)企業(yè)30家，銷售企業(yè)318家，責(zé)令整改9家，罰沒款95.5萬元，開展水泥質(zhì)量監(jiān)督抽查17批次，嚴(yán)格保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量安全。以危化品及其包裝物和容器、電線電纜、蓄電池、建筑裝飾材料、礦用支護(hù)材料、肥料等為重點(diǎn)，對165家企業(yè)的275批次產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，合格率達(dá)98.91%。該局承擔(dān)了防爆電器、工業(yè)甲醛、工業(yè)甲醇、鋼絲繩等省級工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)。開展了今年第1、2批濟(jì)寧市級工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，涉及危化品及其包裝物和容器、人造板、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品、防爆電氣等11大類產(chǎn)品、157家生產(chǎn)企業(yè)。接受社會各類委托檢驗(yàn)2350個批次，出具檢驗(yàn)報告近2600份。有力保障企業(yè)安全生產(chǎn)，為63家煤礦化工企業(yè)檢定安全防護(hù)用計量器具1860臺。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，深入魯南高鐵濟(jì)寧段施工現(xiàn)場提供檢校服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)120余臺機(jī)動車?yán)走_(dá)測速儀開展強(qiáng)制檢定，保證交管部門執(zhí)法儀器準(zhǔn)確可靠。為夏糧收購提供技術(shù)支持，檢定容重器32臺件，電子汽車衡22臺件。檢定氣代煤燃?xì)獗?萬余只，確保采暖期前完成今年氣代煤燃?xì)獗淼臋z定工作。

計量檢測

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。該局對全市第三方電子商務(wù)交易平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者及自建網(wǎng)站情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者1990個，刪除違法信息57條，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者291個，責(zé)令整改網(wǎng)站3個。推進(jìn)“依法管網(wǎng)”，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管納入事中事后監(jiān)管體系，加大信用信息在線公示和懲戒力度。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)、刷單炒信等違法行為，營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。該局開展群眾投訴熱點(diǎn)百日攻堅行動，推動群眾來話投訴又好又快解決。探索全面建立實(shí)體店無理由退貨工作機(jī)制，目前濟(jì)寧市主城區(qū)10余家大型商超及其所屬90余家門店全部承諾開展無理由退貨活動。該局還針對央視“3·15”晚會曝光的十類問題，開展以“精準(zhǔn)打擊假冒偽劣、放心消費(fèi)在濟(jì)寧”為主題的專項(xiàng)排查整治工作，檢查各類經(jīng)營者1.6萬戶，開展行政指導(dǎo)168次，查處商品質(zhì)量違法案件案值36.9萬元，發(fā)展286家經(jīng)營企業(yè)列入“放心消費(fèi)在濟(jì)寧”承諾踐諾單位，舉辦以“信用讓消費(fèi)更放心”為主題的3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動。

提升依法行政稽查能力。明確綜合執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，梳理行政執(zhí)法主體2個，持證執(zhí)法人員196人，涉及市場監(jiān)管職能的現(xiàn)行法律法規(guī)681部，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件10件，行政執(zhí)法權(quán)限清單1045項(xiàng)。在全國市場監(jiān)督管理法律知識競賽中，濟(jì)寧市初賽成績排名全省第二，在復(fù)賽中獲得團(tuán)隊(duì)三等獎，一名同志閉卷答題成績?nèi)】埔韵屡琶谝弧９彩芾怼八钠芬恍怠蓖对V舉報2363件，全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。落實(shí)“五線整合”工作，實(shí)現(xiàn)了12345（12315）一號對外。查辦案件2353件，案值595萬元，罰沒款2312萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件4件。圍繞“農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)管、保健市場百日行動、校園周邊食品安全、低速電動車管理”等行動，開展各類專項(xiàng)稽查21次。配合山東省市場監(jiān)管局、山東省檢察院、山東省衛(wèi)健委等部門完成專項(xiàng)檢查35余次，出動執(zhí)法人員達(dá)500余人次，配合天數(shù)合計237天。圓滿完成新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩會、濟(jì)寧“兩會”“中高考”等20余次重大活動的餐飲保障任務(wù)。