福州立案查處11起網絡餐飲“吹哨人”舉報案件

發布日期：2019-10-25 15:57:17 來源：互聯網

 中國消費者報福州訊 記者近日獲悉，福建省福州市市場監管局將社會共治共管力量滲透至網絡餐飲服務的各環節與各鏈條，全面推動落實《福州市網絡餐飲服務從業人員食品安全違法行為舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），率先建立外賣送餐領域“吹哨人”制度，鼓勵“吹哨人”提供網絡訂餐違法線索。截至今年10月中旬，福州市已經受理網絡餐飲服務從業人員舉報線索24起，其中已核實并立案查處11起。

據了解，所謂“吹哨人”制度，就是知情人士的爆料制度，而知情人往往又是內部人，作為知情人能夠盡早發現問題，吹響哨聲，大幅度降低監管成本。而對不遵紀守法的企業則可起到堡壘從內部攻破的作用。為充分發揮網絡餐飲服務從業人員在食品安全監督中的“哨兵”作用，及時發現、控制和消除網絡餐飲食品安全隱患，今年年初，福州市市場監管局聯合市財政局制訂《辦法》。福州市市場監管局從“建立內部舉報人獎勵制度，對舉報人實施重獎，解除舉報人后顧之憂”的角度出發，以群眾關心關注的網絡訂餐領域食品安全為切入點，對此前探索的外賣騎手“吹哨人”制度進行了全面優化升級，全面推動落實《辦法》。

《辦法》獎勵的舉報主體專門面向網絡餐飲服務從業人員，即行業內部人，包括網絡餐飲服務第三方平臺市場發展相關人員、配送人員、入網餐飲服務提供者和從業人員，將社會共治共管力量滲透至網絡餐飲服務的各環節與各鏈條。為便于舉報人發現和辨識違法行為，細化網絡餐飲領域違法行為的具體特征，將網絡餐飲行業存在的經營場所臟亂、食品原料腐敗污穢、從業人員無健康證明、戶外加工餐食、經營場所與登記不符、使用過期原料、超范圍使用添加劑、餐具不潔等常見的具體的違法違規行為一一進行列舉，納入舉報獎勵范圍。

福州對網絡餐飲內部舉報獎勵標準有突破，將單個案件的獎勵金額上限在普通食品安全舉報獎勵10萬元的基礎上提升至50萬元。其中，按照舉報人提供的違法事實、線索及證據對案件查處的貢獻，分四檔給予罰沒款金額2%～12%的獎勵，如按比例計算獎勵金額不足每檔獎勵最低金額的，按最低金額予以獎勵；對涉及突發或社會影響較大的網絡食品安全問題，舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度不受上述限制。同時，為調動“吹哨人”提供網絡訂餐違法線索的積極性，《辦法》明確違法行為不涉及罰沒款金額，但舉報情況屬實，被舉報者存在違法事實的，均給予400元獎勵。這一規定，對中小餐飲的日常操作等小微違法行為起到有力的外部監督作用，為保障舌尖上的安全增添了無數雙明亮的眼睛，有效地保障了外賣餐飲食品的安全。