全面禁食野生動物：該不該、行不行？
發(fā)布日期：2020-02-08 20:45:26 來源：互聯(lián)網(wǎng)
疫情當前，追本溯源，人們又一次把目光聚焦到蝙蝠等野生動物身上。據(jù)相關(guān)科研結(jié)果，新型冠狀病毒可能來源于蝙蝠。
從一些人的餐桌美味到人人喊打，許多人提出應立法禁止食用野生動物。記者為此采訪了業(yè)內(nèi)專家和部分野生動物養(yǎng)殖戶等。
吃蝙蝠誰來管？
現(xiàn)行野生動物保護法明確禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物，禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。我國有國家一級保護陸生野生動物98種、國家二級保護陸生野生動物308種，還有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物1591種以及昆蟲120屬所有種等都納入保護范圍，禁止包括食用在內(nèi)的上述所有行為。
但是，包括蝙蝠、鼠類、鴉類等約1000種陸生脊椎野生動物未列入野生動物保護管理范圍。
“動物防疫法中對動物防疫的范圍規(guī)定，針對的是家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。”北京林業(yè)大學生態(tài)法研究中心主任楊朝霞說，雖然蝙蝠在野生動物保護法中是“自由之身”，在動物防疫法中卻處于模糊地帶。由于缺乏相應的檢疫規(guī)程等因素，實際操作中根本無法實施檢疫。
蝙蝠，或許還真是監(jiān)管的真空地帶。
除了蝙蝠，穿山甲、果子貍、蛇等都曾是一些食客餐桌上出現(xiàn)的“野味”。
專家表示，很多野生動物中都存在大量病毒、細菌、寄生蟲等有可能危及人類健康的隱患。濫食野生動物不僅可能對人體造成危害，而且會對野生動物資源和整個生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，從而引起整個生物鏈的崩潰。
吃人工養(yǎng)殖的野生動物安全不安全？
“野生動物”這一概念，不僅指自然狀態(tài)下的野生動物，還包括人工繁育的除家畜家禽之外的所有動物。因此，同樣是一種動物，如果捕食自然野生狀態(tài)下的就可能觸犯法律，但如果是人工養(yǎng)殖的則沒有問題。
例如，自然生境中的梅花鹿是國家一級保護動物，獵捕會受到法律嚴懲。但由于人工繁育技術(shù)成熟，在一些地方，人工養(yǎng)殖梅花鹿已成為作為藥用、食材等的新產(chǎn)業(yè)。
在廣西靈山縣，養(yǎng)殖眼鏡蛇和滑鼠蛇已成為當?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。中國野生動物保護協(xié)會蛇類養(yǎng)殖專業(yè)委員會副主任、廣西蛇類研究會副會長馮德進說，靈山縣約8000戶農(nóng)戶養(yǎng)蛇，之前這些農(nóng)戶90%都是貧困戶，通過養(yǎng)蛇陸續(xù)脫貧了。2019年全縣共養(yǎng)殖420萬條蛇，全部集中到廣東佛山蛇類批發(fā)市場銷售，養(yǎng)殖的蛇類多數(shù)時候是賺錢的。
黑龍江拜泉縣梅花鹿養(yǎng)殖大戶楊樹林介紹說，他家一年養(yǎng)殖梅花鹿200只左右。不僅交易鹿茸、鹿種，一部分鹿還供應到廣東。“養(yǎng)梅花鹿省人力、吃得少、價格穩(wěn)定，一頭鹿每年至少掙三四千塊錢。”他說。
據(jù)統(tǒng)計，我國以供應食品、毛皮、藥用原料、科研試材為目的人工繁育野生動物種類約100種，養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶約50萬家（戶），從業(yè)人員超過100萬人，年產(chǎn)值約500億元。
但人工養(yǎng)殖的“野生動物”，仍面臨檢疫等現(xiàn)實問題。馮德進說，蛇是后來發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，當?shù)貨]有檢疫部門受理，更沒有檢疫標準，發(fā)不了檢疫合格證。他還透露，進入市場的大部分野生動物也都沒有檢疫標準，如竹鼠等。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，動物疫病防控是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的職責。但由于野生動物種類繁多，情況復雜，防疫檢疫目前在實際操作中很難監(jiān)管到位。
檢疫缺失的現(xiàn)實下，的確很難說，用人工養(yǎng)殖的“野生動物”是安全的。
全面禁食野生動物是否可行？
為阻斷可能的傳染源和傳播途徑，疫情暴發(fā)后國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布公告，至全國疫情解除期間，嚴禁任何形式的野生動物交易活動。一些科學家也聯(lián)名呼吁盡快修改完善立法，全面禁止食用野生動物。
不過，市場上仍然有不同聲音，認為沒必要“一刀切”。楊朝霞表示，野生動物保護法應樹立公共衛(wèi)生安全的立法理念，建議在擴大國家重點保護動物和“三有”動物范圍的同時，明確禁食蝙蝠這類有證據(jù)證明極有可能有食用風險的野生動物。動物檢疫法也應填補漏洞，不管是合法還是非法捕獲的動物，只要在市面上出售，都要進行檢疫。
但是他并不建議全部取締人工飼養(yǎng)野生動物這一產(chǎn)業(yè)。“法律是一種利益平衡，為保護一種利益損失另一種利益，在沒有做好平衡的情況下會引發(fā)新的問題。”他說。
貴州省野生動物和森林植物管理站站長冉景丞表示，人工飼養(yǎng)的梅花鹿、鴕鳥等不應該歸入對野生動物的管理范圍。只要養(yǎng)殖技術(shù)成熟、檢疫標準完善，它們完全可以當作家禽家畜飼養(yǎng)，滿足市場需求。
馮德進認為，發(fā)展野生動物養(yǎng)殖是一些地方脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，希望能夠進一步完善監(jiān)管檢疫，實現(xiàn)規(guī)范管理，讓產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。
一些業(yè)內(nèi)人士建議，國家應評估出臺養(yǎng)殖技術(shù)成熟、適合人工飼養(yǎng)的動物名單，規(guī)范檢疫標準，允許這類物種進入市場，做到合法來源可追溯。同時，不是合法來源的，尤其是盜獵盜捕，要堅決打擊。
但也有人認為，只有從立法層面全面禁食野生動物，才能堵住非法盜獵盜捕進入市場的漏洞，這是關(guān)系14億人生命健康安全的大局。
目前，人工養(yǎng)殖的野生動物產(chǎn)業(yè)，何去何從仍未有定數(shù)。
