農產品滯銷另一面：農業生產多“散戶”亟待改變

發布日期：2020-02-27 12:44:12 來源：互聯網

新冠肺炎疫情爆發以來，溫州由于外出經商人員回流多、外來務工人員多，成為武漢、湖北以外疫情最為嚴重的城市之一。由于交通管制和社區封閉管理，出現了“農民蔬菜無法賣，市民吃菜買不到”的難題。

張升漢是溫州瑞安“三位一體”農協創始理事。從年后至今將近1個月，他多方協調資源，幫助辦理運輸通行證，“一幫農民銷蔬菜，二為市民解民生”，一定程度上緩解了困難。

靠著“愛心人士”幫忙，似乎成為了每次農產品滯銷后的固定劇本。后來還出現了地方政府負責人親自披掛上陣，參與助農直播，幫助農戶賣貨的事。從表面上看，這次疫情帶來的滯銷，只是由道路不暢導致供應鏈中斷。然而，從更深層次來看，它折射出來的是國內農業生產中小散戶居多的不合理結構。

跟之前的滯銷相比，基于疫情防控才導致的本次滯銷，有著鮮明的特點。比如，疫情防控期間，地方采取了嚴格封路、限制人員流動的措施，由此出現蔬菜、水果等“菜籃子”產品出現供需階段性和區域性失衡的狀況。流通中的用工環節，也出現明顯的用工難。養殖業中的豬和雞，因為缺飼料，只能無奈限食，甚至停孵、處理雞苗。當然，除了道路不暢、加工廠飼料廠無法開工之外，還跟政府關閉活禽交易市場有著直接的關系。

再比如，以餐飲企業為代表的線下門店紛紛關閉，線下渠道的水果生鮮需求驟減，有地方甚至連批發市場都關了。而對農產品批發市場來說，既要車水馬龍保障供應，又要減少人員接觸，實現零感染，也是頗為讓人頭疼的事情。

以武漢白沙洲大市場為例，新冠肺炎疫情發生以來，特別是1月23日武漢市封城以后，它既承擔著保流通、保供應的社會責任，又面臨著內防擴散、外防輸出的現實壓力。

武漢白沙洲農產品批發市場副總經理鄭榮秀稱，受疫情影響，市場面臨著兩個壓力：一是車輛運行不暢。湖北車輛特別是武漢車輛出省越來越難，外省車輛因為返程隔離原因也不愿進入湖北，更不愿進入武漢，請車難、請車貴，長途運費普遍上漲1倍以上，人工也存在問題；二是產品流通不暢。鄉道、村道層層阻斷，大量集貿市場、小超市關門休市，“菜籃子”產品進出兩頭受阻，調運艱難。

線下受到沖擊，然而，“宅經濟”極大提升了線上消費，讓以前不是線上買菜的主力人群，都學會了在網上買菜，甚至不得不到網上搶菜。春節期間，各大生鮮APP訂單量同比出現爆炸式增長，平臺方也是忙得不亦樂乎。

同時，也需要看到，在疫情作用之前，一些農產品本身也存在整體產能過剩。比如，年前即存在滯銷的柑橘類產品，近五年來，整體增速高達8%，2019年南方地區新種砂糖橘又進入豐產期，本就供大于求，疫情加劇了滯銷。

中央要求，在加強疫情防控的同時，要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。農業農村部將“菜籃子”等重要農產品穩產保供視為一項重要政治任務。在這樣的背景下，針對本次滯銷，解決辦法也有著鮮明的特點。

農業農村部黨組副書記、副部長韓俊稱，近期，國家密集出臺關于菜籃子穩產保供的政策，要密切關注實施效果，要加強統籌調度，把保產地和外地調用相結合，把常規渠道和應急渠道相結合，把傳統流通和新型業態相結合，多措并舉、形成合力。

傳統流通中的批發市場，比如北京新發地農產品批發市場，為保障首都農產品穩定供應，又解決疫情期間海南滯銷農產品，2月10日，跟海口市進行網絡簽約，將椒類、豆角、冬瓜、菠蘿、茄子等農產品快速運往北京新發地。

流通中的新型業態，指的是由“宅經濟”支撐的電商、直播，在解決滯銷方面所發揮的重要作用。比如，各大電商推出助農項目或頻道，在拼多多的助農直播間里，就有近百萬消費者觀看了浙江衢州市市長和廣東徐聞縣縣長的現場“帶貨”。兩個直播間總共售出訂單近8萬單，累計幫助農民銷售了約60萬斤的水果。

事實上，此次疫情，對于電商平臺而言，訂單量的激增倒是其次，更在于長期價值的沉淀。這次特殊時期的大練兵，得以讓平臺全面提升人員、物流、供應鏈等“內功”。農業生產基地，也會認識到電商渠道的必要性，補足這一課，強化電商平臺產地直采，電商平臺的滲透率也將進一步提升。

此外，小、散、亂的農貿市場業態，也將無法適應未來發展趨勢，從而加速推進“農改超”。

大型養殖集團，相較于中小養殖戶來說，優勢更為明顯。在新冠肺炎疫情中，最初封村斷路，豬和雞面臨斷料危機，三部委要求各地“一斷三不斷”，各地開始對民生物資運輸車輛辦理《通行證》，但實際上并未做到一視同仁。

以飼料廠為例，最先給開綠燈的是央企和大型民企集團。這些大企業最先被批準開工，而很多小企業則根本無法復工，就是復工了，產品外運也未必有運力保障。而且大型企業的飼料保證供應自己，優先供應給大型合作養殖場，在保證了這兩部分之后，才能給經銷商。

北京市蛋品加工銷售行業協會秘書長王忠強稱，家禽業未來的產業鏈分工，一定是越來越專業。大戶現在是整合的越來越多，小戶正在以肉眼可見的速度退出，這是未來的大趨勢。對于規模化企業來講，運用期貨手段，進行現貨管理，能夠避免價格波動。

總之，在米面糧油這些大宗農產品的生產過程中，隨著土地流轉、機械化水平、產品標準的提升，規模化勢在必行。經過本次疫情導致的滯銷，生鮮果蔬等“菜籃子”產品，也將在生鮮平臺的推動下，倒逼行業的規模化、標準化提升。