關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第2202號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類210號(hào)）提案答復(fù)的函
發(fā)布日期：2019-09-21 08:17:16 來源：互聯(lián)網(wǎng)
董小平委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)我國鹿傳染性海綿狀腦病的研究和監(jiān)測的提案收悉。經(jīng)商海關(guān)總署、國家林草局，現(xiàn)答復(fù)如下。
鹿傳染性海綿狀腦病，又稱鹿慢性消耗性疾病，其病原與引起牛海綿狀腦病的病原同屬一類，對(duì)鹿具有極高的致死率，目前還沒有有效的特異性治療和預(yù)防方法。我國雖然還沒有相關(guān)動(dòng)物患病的報(bào)道，但鄰近國家如韓國出現(xiàn)輸入性病例報(bào)道，加強(qiáng)我國鹿傳染性海綿狀腦病的研究和監(jiān)測，對(duì)我國公共衛(wèi)生安全十分重要。
近年來，國家高度重視鹿傳染性海綿狀腦病防控工作，多措并舉加強(qiáng)對(duì)該病的防控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鹿傳染性海綿狀腦病的科學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鹿類食品及相關(guān)產(chǎn)品檢疫和野生鹿的監(jiān)測。
一、關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)研究
我部指定國家牛海綿狀腦病參考實(shí)驗(yàn)室和國家牛海綿狀腦病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室長期從事包括鹿傳染性海綿狀腦病在內(nèi)的動(dòng)物海綿狀腦病的監(jiān)測、研究、診斷、標(biāo)準(zhǔn)、防控等工作，為鹿傳染性海綿狀腦病等傳染性海綿狀腦病的防控提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。一是開展鹿傳染性海綿狀腦病致病機(jī)制研究。結(jié)合國際鹿傳染性海綿狀腦病研究情況，在國內(nèi)發(fā)表多篇綜述性文章，為我國對(duì)此類疾病的認(rèn)識(shí)提供科普資料。收集我國養(yǎng)殖的梅花鹿樣本，開展梅花鹿對(duì)鹿傳染性海綿狀腦病易感性的分析研究。二是系統(tǒng)開展診斷技術(shù)研究。成功研制出特異性好、敏感性高的鹿傳染性海綿狀腦病單抗3株，為我國鹿傳染性海綿狀腦病的有效診斷提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。三是建立鹿傳染性海綿狀腦病等海綿狀腦病的高靈敏檢測技術(shù)平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)部948項(xiàng)目從國外引進(jìn)了朊蛋白錯(cuò)誤折疊循環(huán)擴(kuò)增（protein misfolding cyclic amplification, PMCA）、實(shí)時(shí)震動(dòng)誘導(dǎo)轉(zhuǎn)化（real-time quaking-induced conversion, RT-QUIC）等先進(jìn)檢測技術(shù)，開展鹿傳染性海綿狀腦病活體樣本檢測技術(shù)研發(fā)，目前已取得階段性成果。四是儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)品。通過技術(shù)合作引進(jìn)和自行研發(fā)，儲(chǔ)備了一批陽性樣品標(biāo)準(zhǔn)品、陰性樣品標(biāo)準(zhǔn)品、單抗制劑、重組表達(dá)蛋白等，為規(guī)范開展檢測診斷奠定基礎(chǔ)。海關(guān)總署與OIE等國際組織加強(qiáng)技術(shù)交流，開展檢測技術(shù)研究，組織制定《鹿慢性消耗性疾病檢疫規(guī)程》，為鹿慢性消耗性疾病的診斷、疫情監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)分析以及決策者采取科學(xué)的措施提供有力的依據(jù)。
下一步，我部將繼續(xù)鼓勵(lì)相關(guān)單位開展鹿傳染性海綿狀腦病的科學(xué)研究，參照牛海綿狀腦病，推動(dòng)將鹿傳染性海綿狀腦病納入國家和相關(guān)部委科技攻關(guān)名錄，鼓勵(lì)相關(guān)研究單位積極參與，在確保生物安全的前提下，開展基礎(chǔ)病原學(xué)研究、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究和預(yù)防控制技術(shù)研究，同時(shí)推動(dòng)制定《鹿傳染性海綿狀腦病診斷技術(shù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鹿傳染性海綿狀腦病的臨床診斷、實(shí)驗(yàn)室檢測等工作。海關(guān)總署將繼續(xù)跟蹤國際動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，深入開展鹿傳染性海綿狀腦病基礎(chǔ)研究。
二、關(guān)于開展疾病監(jiān)測
海關(guān)總署加強(qiáng)疫病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，積極收集鹿傳染性海綿狀腦病相關(guān)信息，于2016年5月發(fā)布《關(guān)于挪威發(fā)生鹿慢性消耗性疾病的警示通報(bào)》，明確提出做好鹿慢性消耗性疾病技術(shù)儲(chǔ)備，制定檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)口岸動(dòng)物檢疫檢測與防御能力。國家林草局高度重視陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測工作，自2005年起已在我國陸生野生動(dòng)物集中分布區(qū)設(shè)置350個(gè)國家級(jí)監(jiān)測站、近千個(gè)省級(jí)監(jiān)測站和一大批市縣級(jí)監(jiān)測站，2018年6月又在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)加掛了國家級(jí)監(jiān)測站的牌子，陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2005年以來，我國西藏、青海、四川、江西、湖北、黑龍江、北京、河南等8個(gè)省（區(qū)、市）先后監(jiān)測到14起鹿科動(dòng)物異常死亡情況，共計(jì)死亡馬鹿、白唇鹿、水鹿、梅花鹿、毛冠鹿、麋鹿等6種284只，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測，均未監(jiān)測到鹿傳染性海綿狀腦病。
下一步，我部將依托國家牛海綿狀腦病參考實(shí)驗(yàn)室和國家牛海綿狀腦病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等單位開展鹿傳染性海綿狀腦病的監(jiān)測工作，制定鹿傳染性海綿狀腦病監(jiān)測方案，針對(duì)我國飼養(yǎng)鹿群集中的區(qū)域，開展鹿傳染性海綿狀腦病的主動(dòng)和被動(dòng)監(jiān)測工作，重點(diǎn)對(duì)臨床符合鹿傳染性海綿狀腦病癥狀的家養(yǎng)鹿進(jìn)行采樣并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。海關(guān)總署將推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)，組織專家開展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定切實(shí)有效措施。國家林草局將依托現(xiàn)有野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)野生鹿科動(dòng)物的日常監(jiān)測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)妥善處置鹿科動(dòng)物的異常或死亡情況。
三、關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口檢疫
海關(guān)總署嚴(yán)格檢疫準(zhǔn)入管理，在進(jìn)口活鹿及相關(guān)產(chǎn)品的檢疫要求中增加相應(yīng)條款，明確向中國出口上述產(chǎn)品時(shí)不得有鹿傳染性海綿狀腦病。下一步，海關(guān)總署將進(jìn)一步強(qiáng)化口岸檢疫，嚴(yán)防鹿傳染性海綿狀腦病傳入，維護(hù)國門安全。
四、關(guān)于加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)
鑒于鹿傳染性海綿狀腦病對(duì)鹿群的危害性和潛在的對(duì)人的危害性，必須加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)，更好形成工作合力。下一步，我部將推動(dòng)建立與國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國家林草局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大信息共享和防控措施聯(lián)動(dòng)，共同做好鹿傳染性海綿狀腦病的防范工作。國家林草局將配合我部研究制定我國人工繁育鹿類監(jiān)測的實(shí)施方案，配合開展主動(dòng)和被動(dòng)監(jiān)測工作；配合海關(guān)總署開展進(jìn)口鹿類傳染性海綿狀腦病的檢測，確保我國動(dòng)物園（野生動(dòng)物園）進(jìn)口鹿類的安全。
感謝您對(duì)國家動(dòng)物防疫和公共衛(wèi)生的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年8月30日
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59192858
