近日,江西省贛州市南康區檢察院根據上級部署,在農村飲水安全領域開展了公益訴訟專項行動。
據了解,該院通過前期實地摸排、調查走訪,發現轄區內2個鄉鎮的農村飲用水集中供水點,存在未依法辦理營業執照、取水許可證、衛生許可證、從業人員體檢合格證等證照,未安裝取水計量設施,水廠日常管理及水質檢測不規范等問題。而這些問題的存在,使農村群眾飲用水安全受到潛在威脅,社會公共利益受到侵害。
針對以上問題,該院經依法研判后,認為水利部門對未辦理取水許可、未安裝取水計量設施問題負有監管職責,市場監管部門對未辦理營業執照問題負有監管職責,衛生健康部門對未辦理衛生許可證、從業人員體檢合格證及日常水質檢測方面負有監管職責,鄉鎮政府對以上問題負有屬地管理職責。
為切實維護社會公共利益,保障群眾飲用水安全,該院及時啟動了行政公益訴訟訴前程序,向水利、市場監管、衛生健康等職能部門和案涉水廠所在的鄉鎮政府發出了公益訴訟訴前檢察建議書,督促以上責任部門強化管理職責,建立健全農村飲水安全管理機制。
為進一步增強認識,形成工作合力,達到雙贏多贏共贏的監督效果,該院采取了集中宣告送達的方式向上述5個行政機關送達訴前檢察建議書。送達會上,該院副檢察長藍澤海、檢察官陳峰就農村集中供水存在的現狀和問題及檢察建議的背景、內容、重要意義進行了詳細介紹,并就檢察機關和行政機關如何形成公益保護合力進行了溝通。
被建議機關就收到的檢察建議書進行座談,5個被建議機關就如何落實檢察建議內容、健全管理機制、明確責任分工等闡述了意見。同時,他們表示,將結合各自職能加強協作配合,共同商討可行的整改方案,形成工作合力,盡快將存在的問題整改到位。
下一步,該院將繼續加強與水利、市場監管、衛生健康、鄉鎮政府等部門的溝通,持續跟進檢察建議落實情況,讓“喝得上”、“喝得安全”成為常態,積極守護農村飲水安全。