浙江省市場(chǎng)監(jiān)管“亮劍2019--打擊假冒偽劣”綜合執(zhí)法落下帷幕

發(fā)布日期：2019-08-16 10:10:19 來源：互聯(lián)網(wǎng)

 　　從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，“亮劍2019--打擊假冒偽劣”綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)自3月份部署開展以來，重點(diǎn)圍繞“假冒偽劣、食品保健品、餐飲違法、計(jì)量違法、認(rèn)證違法”等七大重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，查處了一批影響和危害社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展、食品安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣大案要案。今天，該局對(duì)外公布了此次綜合執(zhí)法行動(dòng)的基本情況以及行動(dòng)期間查處的典型案例。

　　重兵投入 重拳出擊 重點(diǎn)突出

　　這次市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，是浙江省市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整到位、隊(duì)伍整合以來第一次綜合性、多領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng)，全省投入省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量，執(zhí)法重點(diǎn)鎖定在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等制售假冒偽劣商品違法行為；引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者或進(jìn)行虛假宣傳等行為；違法添加非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為；進(jìn)貨來源不明、經(jīng)營(yíng)過期、變質(zhì)、不合格食品行為；生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；列入強(qiáng)制性CCC認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口，偽造、冒用、買賣CCC證書等認(rèn)證違法。

　　執(zhí)法期間，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)檢查人員12.3萬人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶13.7萬家次，查處各類假冒偽劣案件1.24萬件，案值5.34億元，罰沒款1.29億元，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任221件，搗毀各類制假售假窩點(diǎn)61個(gè)，查扣各類假冒偽劣商品貨值達(dá)1202萬元。

　　周密部署 全盤謀劃 全省聯(lián)動(dòng)

　　執(zhí)法行動(dòng)部署以來，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視，多次作出指示，要秉持以人民為中心的執(zhí)法理念，“民有所呼，我有所應(yīng)”，執(zhí)法重心一定要圍繞廣大消費(fèi)者關(guān)注、社會(huì)反響強(qiáng)烈的違法行為，統(tǒng)籌謀劃，精心部署。

　　為提高綜合執(zhí)法行動(dòng)的針對(duì)性和有效性，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局多次組織人員赴蕭山、嘉興、海寧、上虞、湖州等地調(diào)研當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和各類民生問題，了解企業(yè)的訴求，梳理綜合執(zhí)法難點(diǎn)重點(diǎn)，研究確定執(zhí)法方向和行動(dòng)方案，于3月下旬下發(fā)《“亮劍2019--打擊假冒偽劣”綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重點(diǎn)違法行為，要求各地像“治理酒駕一樣治假”，以重拳嚴(yán)打各類假冒偽劣違法行為，切實(shí)營(yíng)造我省公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　對(duì)一些重大案件線索和具有普遍性的重大違法行為，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)統(tǒng)籌，個(gè)案突破與面上鋪開結(jié)合，形成全省執(zhí)法一盤棋，集全省之力打好殲滅戰(zhàn)，取得良好的打擊效果。在全省查處銷售非法添加“西布曲明”有毒有害減肥食品系列案中，全省一舉查獲24起非法添加“西布曲明”有毒有害食品案件，涉及該省溫州、湖州、嘉興、麗水、舟山等8個(gè)地市。在案件深挖過程中，各地市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，分析案情，深入研判，打掉了多條利用互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)銷售非法添加“西布曲明”減肥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及山東、河北、安徽、陜西、吉林、湖南等多個(gè)省份。

　　關(guān)注民生 聚焦食品 堅(jiān)守底線

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。執(zhí)法行動(dòng)中，各地堅(jiān)持食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處食品和餐飲領(lǐng)域各類違法行為。全省共查處各類食品案件2947件，餐飲案件1899件。

　　在查處過程中，各地以百姓心為心，關(guān)注網(wǎng)紅、熱銷食品，保障百姓“舌尖上的安全”。今年5月15日，金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查支隊(duì)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，查獲微信、淘寶等網(wǎng)絡(luò)銷售“悍馬糖”案（一款聲稱來自馬來西亞、具有保健功效、能有效提升男性性功能的進(jìn)口糖果），經(jīng)檢測(cè)其含有“他達(dá)拉非”及其衍生物“去甲基他達(dá)拉非”的西藥成分，系有毒有害食品，涉及網(wǎng)店6個(gè)，產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)分銷至浙江、江蘇、福建、上海、北京等20余省市，總涉案金額達(dá) 1000余萬元。

　　溫州瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于今年4月份，兩次深夜突襲批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品交易點(diǎn)，查獲近2噸“氯霉素”超標(biāo)準(zhǔn)90多倍甚至上萬倍的“美人蛤”“瓜子蛤”。此類非法添加“氯霉素”銷售“毒花甲”的行為，嚴(yán)重違反了我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，危害到了人民群眾的生命健康和安全，該案因涉嫌銷售有毒有害食品移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　桐鄉(xiāng)查處某火鍋店銷售未經(jīng)檢疫牛肉案，當(dāng)事人從事牛肉火鍋店經(jīng)營(yíng)，通過微信從私屠牛肉販子張某處分兩次購得未經(jīng)檢疫的牛肉674.5公斤，支付貨款3.9萬元，違反了《食品安全法》第三十四條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類的違法行為，被依法處以60萬元的罰款。

　　緊盯“國(guó)計(jì)民生” 痛打“害群之馬”

　　在執(zhí)法過程中，浙江省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯成品油、走私凍品、水泥建材、汽車配件等涉及國(guó)計(jì)民生、公共安全、與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品作為重中之中，毫不留情。

　　寧波北侖查獲硫含量超標(biāo)柴油33.46噸，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求商品案，罰沒款合計(jì)120.4834萬元；溫州等地組織開展凍品走私執(zhí)法整治，共檢查經(jīng)營(yíng)性冷庫80家、凍品批發(fā)企業(yè)16家，查獲未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的美國(guó)牛仔骨、三無的鴨肉等違法凍品11.6噸；湖州長(zhǎng)興查處水溶性鉻（VI）不合格硅酸鹽鹽水泥案，對(duì)當(dāng)事人被處罰沒74.8萬元；奉化查獲制售假冒“奔馳”、“奧迪”、“寶馬”等汽車剎車片1萬3千余套，剎車片貼片5千余片，涉案價(jià)值100多萬元，移送公安機(jī)關(guān)處理；臺(tái)州打掉一制售假冒工業(yè)膠水生產(chǎn)窩點(diǎn)，查獲假冒工業(yè)膠水47萬支，侵權(quán)標(biāo)識(shí)及包裝55萬件。

　　多地把綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)與推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，打扶并舉，以打促升。龍井茶上市期間，杭州西湖開展保護(hù)“西湖龍井”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查辦15家未經(jīng)授權(quán)擅自印制銷售“西湖龍井”商標(biāo)的違法經(jīng)營(yíng)戶。永康嚴(yán)打生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒、虛假宣傳、偷工減料“口杯”亂象，痛打“害群之馬”，響亮“口杯之都”金字招牌，共立案查處29起，移送公安機(jī)關(guān)7起，刑拘4人，收繳罰沒款42.52萬元，扣留口杯11.6534萬個(gè)，標(biāo)貼8萬多只，通過發(fā)布查處、宣傳、發(fā)布典型案例，敲山震虎，一舉扭轉(zhuǎn)“劣幣驅(qū)良幣”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。其中，查處5家擅自使用“中國(guó)人民解放軍將軍”“中共中央辦公廳”等部隊(duì)特殊標(biāo)志和國(guó)家機(jī)關(guān)名稱的口杯生產(chǎn)廠家，查扣涉案口杯1.6595萬只；查處4家使用劣質(zhì)201不銹鋼材料生產(chǎn)口杯內(nèi)膽案；查處5起制售假冒“曼聯(lián)”“ADDIS”“星巴克”等國(guó)際名牌汽車杯案。

　　整飭欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)亂象 嚴(yán)懲一批“假官方”“假體檢”“假檢測(cè)”

　　各地劍指針對(duì)老年體弱、學(xué)齡兒童等特殊群體的違法行為，通過廣辟舉報(bào)途徑、加大線索排查，以及“暗訪”“臥底”“培育線人”等手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

　　今年5月23日，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案查處某環(huán)保科技公司虛假宣傳招搖撞騙推銷產(chǎn)品案。當(dāng)事人宣稱自己是“中國(guó)環(huán)保健康網(wǎng)”并出示加蓋自行印制的“中國(guó)環(huán)保健康網(wǎng)浙江站”紅章的《關(guān)于美麗浙江與環(huán)境保護(hù)宣傳工作函》的“紅頭文件”，以政府環(huán)保宣傳組織或環(huán)保下屬機(jī)構(gòu)名義要求各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織“環(huán)保主題宣講會(huì)議”，會(huì)后以協(xié)辦單位、贊助商的名義推銷水素杯和家用凈水器等產(chǎn)品，以達(dá)到營(yíng)利的目的。當(dāng)事人的違法行為，構(gòu)成了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》“虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為”，最終被處以罰款50萬元。寧波奉化及時(shí)查處某全腦應(yīng)用訓(xùn)練公司虛假廣告案，當(dāng)事人發(fā)布“30小時(shí)記住3年單詞”“提高100萬倍記憶速度”“《道德經(jīng)》等古文倒背如流”等虛假廣告，坑害學(xué)齡兒童，受到廣大家長(zhǎng)的高度肯定。

　　無獨(dú)有偶，5月31日，麗水慶元縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)吳某某虛假宣傳案作出行政處罰，合計(jì)罰沒30萬元。后經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人為提高“鐵棍山藥粉”“清蟲茶”等食品銷量，宣稱“一滴血”就能判定不同人群所患疾病，在無任何科學(xué)依據(jù)的情況下，擅自給中老年消費(fèi)者采集“一滴血”進(jìn)行驗(yàn)血，僅通過自稱所謂的“血液CT機(jī)”（實(shí)際為顯微鏡）觀察血液狀態(tài)，將血液細(xì)胞狀態(tài)與“活血圖、干血圖、干血八分圖”進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比，分析消費(fèi)者身體狀況，判定不同人群患有的各項(xiàng)疾病，甚至對(duì)部分消費(fèi)者宣稱其能檢測(cè)出醫(yī)院無法檢測(cè)出的疾病，并以此為消費(fèi)者調(diào)配產(chǎn)品并聲稱其銷售的食品具有預(yù)防和治療疾病的功效，誘導(dǎo)中老年消費(fèi)者這一特殊群體購買。截止案發(fā)，當(dāng)事人銷售“鐵棍山藥粉”“清蟲茶”“伍福瑪咖粉”等普通食品，經(jīng)營(yíng)額共計(jì)28.737萬元。

　　眾所周知，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)的目的是找出高污染車，實(shí)現(xiàn)這一目的的前提是檢測(cè)要規(guī)范、真實(shí)。作為機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)單位，明知機(jī)動(dòng)車在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下無法通過檢測(cè)，擅自更改標(biāo)準(zhǔn)，使不合格機(jī)動(dòng)車通過檢測(cè)并得以繼續(xù)行駛，其實(shí)質(zhì)是“數(shù)據(jù)造假”，嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車污染防治政策措施的實(shí)施效果。在這次執(zhí)法行動(dòng)中，寧海縣市場(chǎng)監(jiān)管局就查處一起“檢測(cè)造假”案件，當(dāng)事人某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司為提高車輛檢測(cè)通過率，增加業(yè)務(wù)量，對(duì)四輪驅(qū)動(dòng)汽車采用“怠速法”無法通過檢測(cè)時(shí)，擅自采用“簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法”進(jìn)行排氣污染物檢測(cè)服務(wù)，違反了《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，被處以罰款3.5萬元。

　　下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門還將保持打擊假冒偽劣高壓態(tài)勢(shì)，以健全工作制度機(jī)制、強(qiáng)化辦案組織指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)法辦案水平、建設(shè)辦案信息系統(tǒng)、深入開展調(diào)查研究、擴(kuò)大打擊假冒偽劣宣傳影響為著力點(diǎn)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。