近日,《中國有機產品認證與有機產業發展》(以下簡稱 《報告》)發布。《報告》顯示,2018年我國有機產品產值總計為1666億元,有機加工類產品產值為1089億元,占比65.4%,但我國有機產品仍處于初級加工階段,在有機產業發展過程中也存在著一些問題,如生產者與消費者之間的信任缺失等是制約當下我國有機產業發展的重要因素。
有機產品產值達1666億元
《報告》顯示,2018年我國有機產品產值總計為1666億元,其中有機加工類產品的產值最高,為1089億元,占有機產品總產值的65.4%,其次是谷物和畜禽類產品,產值分別為127億元和106億元,占有機產品的7.6%和6.4%。這前三類有機產品的產值占有機產品總產值的79.4%。
我國有機產品種類眾多,主要分為植物類、畜禽類、水產類和加工產品四大類。數據顯示,2018年,獲得認證的有機植物生產面積達到410.8萬公頃,植物類總產量1335.6萬噸,畜禽類總產量518.2萬噸,水產類總產量55.95萬噸,加工產品總產量484.2萬噸,有機標志備案數量19.1億枚,有機產品國內銷售額約為631.47億元人民幣。《報告》顯示,截至2018年12月31日,我國有機產品認證證書頒發數量為19365張,其中中國境內共有12226家生產企業獲得有機證書18955張,另有206家企業進行了境外中國標準認證,獲得有機證書410張。我國東北和東部沿海是獲得有機產品證書最多的區域。獲得有機產品認證證書數量超過900張的省份有黑龍江、貴州、四川、江西、浙江等,從整體上看呈東多西少的特點。近年來,四川、貴州、內蒙古和新疆等經濟相對不發達的西部地區有機產業也獲得了飛速的發展。
滅菌乳標簽發放最多
2013-2018年我國按照國內有機標準認證的產品生產與銷售數據在不斷擴大。《報告》顯示,從銷售方面來看,標簽備案數量從2013年的8.14億枚到2018年的19.10億枚,翻了1倍,雖然2018年數量相比于2017年標簽備案數有所下降,但總體來說這幾年一直在穩定增長,有機銷售產量和銷售估值也在不斷增加。
在眾多有機食品中,有機乳品備受市場青睞。《報告》顯示,2018年我國有機產品標志備案數量為19.1億枚,其中滅菌乳標簽數量發放最多,達11.39億枚,發酵乳的有機標志備案數為0.98億枚。
另有數據顯示,2018年我國有機加工產品發放標志核銷量為62.61萬噸,其中經處理的液體奶或奶油排名第一,為33.33萬噸,其他乳制品排名第五,為2.73萬噸。乳制品的銷量已占總有機加工產品的57.6%。
從有機乳品銷售情況來看,目前主要包括有機液態奶和奶粉兩大品種,并以常溫奶、嬰幼兒奶粉為主要產品。有機常溫奶以純奶為主,每箱的價格集中在60-80元,如特侖蘇、金典、圣牧等;乳粉以嬰幼兒配方奶粉為主,一罐(800克)有機嬰幼兒配方奶粉的價格集中在300-500元,如惠氏啟賦、雀巢能恩、蒙牛瑞哺恩、貝拉米等。
杭州萬泰認證有限公司高級檢查員姜華表示,中國有機乳品生產和市場開發相對較晚,目前尚處于起步階段。2018年,國內通過有機牛乳年產量為257.14萬噸,約占當年全國牛乳產量3075萬噸的8.4%。有機奶源主要分布在內蒙古、河北和黑龍江三大牛奶養殖主產區,其中內蒙古以豐富的牧草資源和廣闊的草場優良的環境,成為最大有機奶源產區。
在姜華看來,隨著人們生活水平的提高和對食品安全的追求,部分消費者更看重產品質量和環保等因素,愿意以較高的價格購買有機產品。
有待加強認知和規范
《報告》指出,在我國有機產業呈現出快速、穩步發展的同時,仍存在有機作物生產面積占比低和加工產品占比低的問題,與發達國家相比仍有很大的差距,尤其是有機產品的產品結構不合理,仍以初級農產品為主,未進行深加工,銷量和經濟效益難以提升。
同時,消費者對有機產品的質量也存在一定的疑慮。對此,《報告》建議,應建立國家層面有機農業轉型的政策體系,開展有機農業評估工作,加大對有機產業的支持力度,例如政策性補貼措施和稅收優惠政策;并鼓勵有機產品電商平臺的建設,促進互聯網+有機農業格局的形成,引導資本進入有機農業領域。
中國綠色食品發展中心中綠華夏有機食品認證中心常務副主任夏兆剛告訴記者,我國有機產業起步較晚,有機理念在20世紀90年代才被引入中國。近年來逐步發展,不過,有機行業負面新聞不時曝出。因此,亟須加強宣傳引導,讓全社會科學準確地認識有機食品生產理念、管理要求和產品特質,并加快有機食品追溯體系建設。同時還要加強誠信體系建設,強化行業自律。要引導企業嚴格執行有機產品標準,落實有機標準化生產和規范化管理,確保環境質量和產品質量,共同維護有機產品的公信力和品牌的社會形象。
此外,消費者也亟須加強對有機產品的認識。以上述的乳制品為例,盡管有機乳品消費市場日趨活躍,但姜華認為,消費者對于有機乳品認識僅停留在綠色、有機、健康等淺顯層面,而對有機乳品的生產認證卻鮮有認知。姜華說,有機乳品牛養殖及有機乳制品加工依據國標GB/T19630《有機產品》《有機產品認證實施規則》和相關法律的規定等。相關規定對有機牛奶選用的奶牛養殖、飼料選擇、疾控防疫及產品認證都作出了明確的要求。生產有機乳品需要在原料來源、生產過程、生產環境、運輸追蹤、有機認證等多個方面具備相應條件。在姜華看來,有機乳品來源于“有機種植+有機養殖+有機加工”三個環節,每個環節相互聯系,相輔相成,共同構成有機乳品體系。
目前,我國已建立嚴格的有機產品認證管理體系。據了解,我國有機產品認證發展于20世紀90年代,原國家環保總局于1994年牽頭建立了我國有機產品認證制度,根據國務院關于統一管理我國認證認可活動的決定,環保總局于2004年正式向認監委移交了有機產品認證管理職責。自2011年至2014年認監委先后對標準、辦法和規則進行修訂,建立了統一的有機產品認證目錄。
市場監管總局認證監管司相關負責人表示,下一步,將積極宣傳有機產品認證,引導社會認知,以消費者喜聞樂見的形式傳播有機產品認證知識;同時加大對獲證產品真偽辨別,增強有機產品認證助力精準扶貧及生態保護的作用。